№ 15 (3592) 20.04.2016   Рекомендовано  

МУСОРНЫЙ КОЛЛАПС

Департамент Росприроднадзора по СКФО выставил Пятигорскому МУП «Спецавтохозяйство» штраф в 355 млн 888 тыс. рублей за несанкционированную свалку

На Кавминводах свалки угрожают экологии

Департамент Росприроднадзора по СКФО выставил пятигорскому МУП «Спецавтохозяйство» штраф в 355 млн 888 тыс. рублей. В такую сумму специалисты ведомства оценили ущерб, причинённый окружающей среде в результате деятельности несанкционированной свалки в 75 метрах от автодороги Пятигорск — Юца.

Официально

«Департаментом Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее Департамент) проводилось рейдовое мероприятие в границах территории муниципального образования города-курорта Пятигорск Ставропольского края с целью выявления несанкционированных свалок отходов производства и потребления.

В ходе осмотра территории в границах муниципального образования города-курорта Пятигорск Ставропольского края в районе ул. Маршала Жукова обнаружена несанкционированная свалка отходов производства и потребления площадью 9,28 га (строительный мусор, полиэтилен, изделия из пластика, отходы бумаги, жестяные банки, стекло, ветки и срубы деревьев, обломки бетона и кирпича, шины автомобильные, доски, навоз и т. д.) По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении. В ходе проведения административного расследования установлено, что указанный земельный участок включен в реестр имущества муниципального образования города Пятигорска».

Вне закона

Сюда годами свозили мусор. Но, как выяснилось, эта незаконная свалка была официально закрыта… ещё в конце прошлого века. Складировать мусор на нескольких стихийных полигонах в курортном регионе Кавминвод запретили давно. Несанкционированная свалка на выезде из Пятигорска в сторону посёлка Юца уже тогда была вне закона. Контролирующие органы «мусорную лавку» закрыли, специалистами был разработан проект её рекультивации.

Еще по теме ТБО: борьба с мусором

– Он прошёл государственную экологическую экспертизу,  – рассказывает Михаил Бондаренко, и.о. руководителя администрации Кавминвод. – В качестве рекультивирующих материалов было разрешено использовать в том числе грунты и стройотходы. Судя по всему, список со временем расширялся. Между тем процесс рекультивации предусматривал террасирование – вертикальный склон должен был стать пологим, необходимо было отвести родники, устроить систему дренажа во избежание самовозгорания свалки. И в течение как минимум 25 лет после завершения рекультивации важно вести систематические экологические наблюдения во избежание выбросов метана. Объект, даже прекратив своё существование, остаётся опасным. Известны случаи, когда внутри – в теле уже рекультивированной свалки – продолжалось газообразование. Что приводило к взрыву.

Официально

«Выявлено, что администрация города Пятигорска уполномочивает МУП «Спецавтохозяйство» выполнять функции по производству строительных работ по рекультивации полигона для твердых бытовых отходов, расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Пожарского.

Выявлено, что МУП «Спецавтохозяйство» осуществляет деятельность по размещению отходов 4-го класса опасности на данном участке без специального разрешения (лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1 – 4-го класса опасности), а также без специального оборудованного объекта размещения отходов.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МУП «Спецавтохозяйство» по статье 8.2 КоАП РФ, назначен штраф в размере 100 тыс. рублей. Штраф оплачен».

Нет системного подхода

Не исключено, что на несанкционированном пятигорском полигоне одно время проводилось захоронение золы и шлака – опасных производственных отходов пятигорского мусоросжигательного завода. Говорят, что и собранный во время субботников мусор также везли сюда. Свалка в итоге не то что не прекратила своего существования, она процветала. Тем временем жилой район, ограничивавшийся в своё время улицей Пожарского, всё разрастался. И сегодня частный сектор заметно приблизился к полигону отходов. Соблюдаются ли предусмотренные в таких случаях ограничения по метражу? Свалка не может находиться ближе чем в 500 метрах от жилья.

– К примеру, санитарно-защитная зона мусоросжигательного завода – 1 километр,  – говорит Анатолий Бородич, председатель общественной организации «ЭКО-курорт КМВ». – И этот завод давно нужно было закрыть. В советское время подобных предприятий в нашей стране было с десяток. Они работали в разных регионах – от Москвы до Дальнего Востока. И сегодня все уже закрыты. За исключением мусоросжигательного завода в городе-курорте Пятигорске.

Это и звучит даже смешно, когда бы не было так грустно – вредное предприятие успешно функционирует в федеральном особо охраняемом регионе. Где отношение к сохранению экологии должно быть максимально высоким. Что на деле?

– Регулярно слышим о проектах модернизации этого завода,  – возмущается Бородич.  — Какая модернизация? Закрывать! В защитной санитарной зоне работает несколько предприятий пищевой перерабатывающей промышленности. Это нарушение. Систематически поднимается вопрос о том, куда вывозят и где утилизируют золу и шлак, образующиеся в результате деятельности предприятия? Это отходы 1-го класса опасности!

Таких опасных отходов – энергосберегающих ламп, батареек – хватает. Но где и как они утилизируются? В целом ситуация с мусором на Кавминводах, как и по всему Ставрополью, оставляет желать лучшего. Куда бегут со свалок подпочвенные воды?

Бородич, в своё время возглавлявший комитет по охране окружающей среды Кавминвод, отмечает:

– Прежде мы регулярно проводили мониторинг по всем санкционированным и несанкционированным полигонам. Их в регионе Кавминвод немало. Вели наблюдения, делали замеры. Закрывали, рекультивировали. Беда в том, что нет системного подхода к решению проблемы. Должна действовать схема сбора, транспортировки и утилизации мусора. А на деле – всё в мусоре.

Официально

«Департаментом Росприроднадзора по СКФО произведен расчет размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на указанном земельном участке. Согласно расчёту, размер вреда составляет 355 млн 888 тыс. (триста пятьдесят пять миллионов восемьсот восемьдесят восемь тысяч рублей 00 копеек). Данный расчет размера вреда предъявлен МУП «Спецавтохозяйство» для добровольной оплаты».

Срок так называемой добровольной оплаты истекает. Будет ли погашен штраф и рекультивирована пятигорская свалка? На это также потребуются средства. И немалые. Станет ли огромный штраф уроком для других муниципалитетов? И куда, в конце концов, везти мусор, которого в регионе всё больше? Численность населения растёт, увеличивается и масса отходов жизнедеятельности людей и предприятий. Счёт идёт на тысячи тонн…

Подготовили Николай БАЖЕНОВ, Инга САМОЙЛОВА

P. S. Редакция «СГВ» непременно вернется к теме в последующих выпусках. Ждем также ваших откликов на эту и другие наши публикации.

КСТАТИ

Баки наполняют люди, а не квадратные метры

С 1 января 2017 г. меняются правила обращения с бытовыми отходами.

Как разъяснил замглавы комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин, законодательные изменения в этой сфере направлены в первую очередь на справедливое начисление платы за вывоз мусора для населения.

− Сегодня мы ежемесячно оплачиваем сбор и вывоз отходов, исходя из площади нашей квартиры, то есть по квадратным метрам. Эта плата «зашита» в жилищных услугах управляющей компании, поэтому не регулируется государством. Новая система обращения с отходами устанавливает расчет такой платы по количеству проживающих, то есть за каждого человека, оплата будет выставляться по нормативу и утвержденному регионом тарифу, — сказал Сидякин.

Тем временем специалисты министерства ЖКХ Ставропольского края работают над созданием новой системы обращения с отходами в крае, сообщает пресс-служба ведомства.

− В разработке находится ряд основополагающих документов: территориальная схема обращения с отходами, региональная программа в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, порядок сбора ТКО и правила работы региональных операторов в этой сфере и регулирования их деятельности, − отметил министр ЖКХ края Роман Марченко.

Три варианта от Путина

ПутинТема утилизации отходов была поднята во время «Прямой линии» президента России Путина с жителями страны, состоявшейся 14 апреля 2016 г.

Ежегодно в РФ производится порядка 5,6 млрд тонн мусора, причем лишь половина этого объёма утилизируется, остальное попросту закапывается, отметил глава государства. Он назвал этот процесс неконтролируемым и криминализированным. Что же делать?

«Нужно совершенствовать нормативно-правовую базу, нужно повысить внимание региональных властей к этой работе, и, безусловно, востребован контроль со стороны общественности, потому что в некоторых местах людям просто жить невозможно рядом с этими свалками», — сказал Владимир Путин, нацелив членов Общероссийского народного фронта отнестись к этой проблеме с особым вниманием.

Президент напомнил, что еще в конце 2014 года был принят специальный закон, касающийся строительства заводов, перерабатывающих отходы. «Их можно строить, и они будут эффективно работать, все будет экономически обосновано, если будет осуществляться так называемый экологический сбор», — подчеркнул лидер государства. Кстати, введение этого сбора планируется со следующего года — старт был отсрочен из-за и без того сложной экономической ситуации, дабы не перегружать функционирующие предприятия.

Наверх